Федеральный закон от 13.07.2022 № 235-фз

О смягчении ответственности за незаконные валютные операции

Опубликован Федеральный закон от 13.07.2022 № 235-фз, который вносит изменения в ст. 15.25 КоАП РФ. Положения закона смягчают административную ответственность за незаконные валютные операции. Так, штраф по ч. 1 ст. 15.25 КоАП теперь составит от 20 до 40 % от суммы незаконной операции (ранее от 75 % до 100 %).

Федеральный закон № 235-фз от 13.07.2022

О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 1

Внести    в    статью    15.25    Кодекса    Российской    Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2004, № 34, ст. 3533; 2007, N 26,

ст. 3089; 2010, N 30, ст. 4005; 2011, № 30, ст. 4584; No 47, ст. 6601, 6602; N 50, ст. 7351; 2012, № 31, ст. 4329; № 47, ст. 6405; 2013, N 26, ст. 3207; № 48, ст. 6163; 2015, № 13, ст. 1804; № 27, ст. 3972; № 48, ст. 6716; 2016, № 7, ст. 918; N 26, ст. 3881; 2017, N 47, ст. 6851; 2018, № 15, ст. 2035; № 31, ст. 4827; 2020, № 14, ст. 2002; № 30, ст. 4744; 2021, N 24, ст. 4218)

следующие изменения:

1)   абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг; на должностных лиц - от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, но не более тридцати тысяч рублей.»;

2)  в части 4:

а) в абзаце первом слова «за исключением случаев, предусмотренных частью 4² настоящей статьи,» исключить;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств, и (или) в размере от 3 до   5    процентов    суммы    денежных    средств,    не   зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен внешнеторговый договор (контракт), сумма обязательств по которому определена в валюте Российской Федерации и условиями которого предусмотрена оплата в валюте Российской Федерации, за исключением внешнеторговых договоров (контрактов), предусматривающих передачу резидентами нерезидентам товаров, включенных в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза под кодами 4401 - 4403 99 000 9 и 4407, и (или) в размере от 3 до 10 процентов суммы денежных средств, не зачисленных   в установленный   срок на банковских   счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен внешнеторговый договор (контракт), предусматривающий передачу резидентами нерезидентам товаров, включенных в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза под кодами 4401 - 4403 99 000 9 и 4407, сумма обязательств по которому определена в валюте Российской Федерации и условиями которого предусмотрена оплата в валюте Российской Федерации, и (или) в размере от 5 до 30 процентов суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен внешнеторговый договор (контракт), предусматривающий оплату в иностранной валюте, и (или) в размере от 5 до   30   процентов    суммы    денежных   средств,    не   зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен договор займа; на должностных лиц - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации    от    суммы    денежных    средств,    зачисленных    на    счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств, и (или) от 3 до 5 процентов суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен     внешнеторговый    договор     (контракт),     и    (или)     от    5 до 30 процентов      суммы      денежных       средств,       не      зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, если с нерезидентом заключен договор займа, но не более тридцати тысяч рублей.»;

3)      в абзаце   первом   части   4’ слова                   «, для которых валютным законодательством Российской Федерации предусматривается оформление паспорта сделки,» исключить;

4)  часть 4² признать утратившей силу;5)  в части 4':

а) в абзаце первом слова «, в том числе включенным в перечень профессиональных участников внешнеэкономической деятельности,» исключить, слова «частями 4, 4' и 4²» заменить словами «частями 4 и 4¹»;

б) в абзаце втором слова «от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей» заменить словами «от 3 до 5 процентов суммы денежных средств, причитающихся резиденту от нерезидента, но не более тридцати тысяч рублей»;

6)   в абзаце втором части 5 слова «от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей» заменить словами «одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, возвращенных в Российскую Федерацию с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки возврата в Российскую Федерацию таких денежных средств, и (или) от 3 до 10 процентов суммы не возвращенных в установленный  срок в Российскую  Федерацию  денежных средств в валюте Российской Федерации, уплаченных нерезиденту по условиям внешнеторгового договора (контракта), сумма обязательств по которому определена в валюте Российской Федерации и условиями которого предусмотрена оплата в валюте Российской Федерации, и (или) от 5 до 30 процентов суммы не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезиденту по условиям внешнеторгового договора (контракта) в иностранной валюте, но не более тридцати тысяч рублей»;

7)  в абзаце первом пасти 5² цифры «4²,» исключить;

8)  часть 5³ признать утратившей силу;

9)  в    примечании   7    слова    «по             внешнеторговым договорам (контрактам), расчеты по которым произведены» исключить;

10)    в примечании 9 слова «частями 4 - 4 , 5, 5² и 5 » заменить словами «частями 4, 4¹, 4', 5 и 5 »;

11)  дополнить примечанием 10 следующего содержания:

«10. Административная ответственность, установленная частями 1, 4, 4¹, 4³ и 5 настоящей статьи, не применяется к резиденту, если невыполнение соответствующего требования валютного законодательства обусловлено применением мер ограничительного характера в отношении граждан Российской Федерации   или российских   юридических   лиц со стороны иностранных государств (территорий), государственных объединений и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, совершающих в отношении Российской Федерации недружественные действия.».

Статья 2

1.     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении

десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 11 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2.      Пункт 11 статьи 1 настоящего Федерального   закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3.      Положение примечания 10 к статье 15.25 Кодекса Российской Федерации об   административных   правонарушениях распространяется на правоотношения,   возникшие   в   период   с   23   февраля   2022   года по 31 декабря 2022 года.

4.     Прекратить со дня вступ lения в силу настоящего Федерального закона находящиеся в производстве судей, органов, должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 4, 4¹, 4³ и 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если требование валютного      законодательства,      административная      ответственность за невыполнение которого предусмотрена частями 1, 4, 4¹, 4³ и 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выполнено в период с 23 февраля 2022 года и если невыполнение такого требования валютного законодательства обусловлено применением мер ограничительного характера в отношении граждан Российской   Федерации или российских юридических   лиц со стороны иностранных государств (территорий), государственных объединений и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, совершающих в отношении Российской Федерации недружественные действия.

5.      Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона не подлежат исполнению неисполненные постановления судей, органов, должностных     лиц    о    наложении     административных    наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 4, 4', 4³ и 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если требование валютного законодательства, административная ответственность за невыполнение которого предусмотрена частями 1, 4, 4¹, 4³ и 5 статьи 15.25 Кодекса Российской    Федерации     об административных     правонарушениях, не выполнено в период с 23 февраля 2022 года и если невыполнение такого требования валютного законодательства обусловлено применением мер ограничительного характера в отношении граждан Российской Федерации или российских юридических лиц со стороны иностранных государств (территорий), государственных объединений и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, совершающих в отношении Российской Федерации недружественные действия.

Москва, Кремль 13 июля 2022 года N 235-ФЗ

Комментарий к федеральному закону № 235-фз от 13.07.2022

• Снижена административная ответственность за незаконные валютные операции. Размер штрафа составит от 20 до 40 % вместо 75 - 100 %, как было ранее. 235-ФЗ допускает возможность обжалования ранее назначенных штрафов по старым ставкам. Но вернуть уже заплаченные штрафы не получится.
• Снижены штрафы за нерепатриацию средств по внешнеторговым контракта. Теперь оштрафовать могут на 3-5 % (ранее - 3 - 10 %).
• Штрафовать по ст. 15.25 КоАП не должны, если будет установлено, что валютные правила нарушены из-за введенных санкций в отношении РФ.