Что такое публичный договор? Особенности юридического механизма
Что такое публичный договор?
Особенности юридического механизма
Публичный договор — это специфическая правовая конструкция, детально описанная статьей 426 ГК РФ. В качестве основания заключения сделки выступает обращение клиента. Коммерческая организация вправе привлекать контрагентов к сотрудничеству путем публикации рекламных сообщений или рассылки предложений. Предоставление преимуществ, связанных с субъективной оценкой делового партнера, запрещено.
Область применения юридического механизма широка. Законодатель называет в числе направлений медицинскую и развлекательную деятельность, энергоснабжение, сферу услуг. Действие норм о публичности распространяется на розничных продавцов, а также перевозчиков.
Характерные черты публичного договора
Ключевым признаком соглашения является ограничение свободы выбора контрагента. Бизнесмены лишены возможности выбирать делового партнера по собственному усмотрению. Они не могут отдавать предпочтение кому-либо, обязаны заключать сделки с клиентами в порядке очередности.
Экспертное мнение! В среде профессиональных юристов укрепилась позиция о признании стороной публичного договора участника, осуществляющего деятельность постоянно. Компании, либо предприниматели должны регулярно публиковать в открытых источниках предложения о сотрудничестве. Допускается использование и иных методов привлечения внимания потребителей. Ключевым же признаком является систематичность.
В ходе правового анализа специалисты выделяют несколько черт:
-
сходство с публичной офертой и договором присоединения;
-
присутствие в обязательстве двух или более сторон;
-
включение в предмет сделки услуг, товаров или работ, потребляемых в личных целях;
-
сочетание общих норм о публичности и специфических правил, действующих в отношении конкретного типа соглашений;
-
предоставление права на понуждение к заключению контракта.
Таким образом, публичный договор — это не отдельный вид гражданской сделки, а категория. Выделить существенные условия здесь нельзя. Правила сотрудничества, правовое регулирование и текст документа будут зависеть от характера отношений.
Порядок заключения контракта
Отечественное законодательство определяет требования к сторонам договора. Корпорации могут выступать в качестве участников правоотношений после прохождения государственной регистрации. Физическим лицам достаточно достичь совершеннолетия и являться полностью дееспособными.
Важно! Публичные сделки имеют некоторую специфику. Так, приобретать розничные товары, пользоваться общественным транспортом или бытовыми услугами вправе даже школьники. Заниматься предпринимательством разрешено с 16 лет. Это означает, что определять соответствие потенциального контрагента требованиям ГК РФ необходимо, исходя из содержания конкретного соглашения.
К числу особенностей юристы относят следующие аспекты:
-
цена, срок, правила исполнения должны быть едиными для всех обратившихся;
-
бремя доказывания невозможности заключения контракта возложено на коммерсанта;
-
применению подлежат нормы о защите потребителей;
-
использование типовых и примерных соглашений не препятствует внесению в текст оговорок;
-
допустимы как письменная, так и устная формы.
Особое значение в реализации механизма приобрели конклюдентные действия. Потенциальному клиенту не обязательно озвучивать свои намерения. Занимая место в автобусе, пассажир уже выражает желание воспользоваться услугой. Наполнение корзины товарами и ожидание у кассы свидетельствует о готовности совершить покупку.
Скидки и акции! Публичный договор — это гибкий правовой механизм. Осуществляя коммерческую деятельность, представители бизнеса могут использовать различные маркетинговые приемы. Так, например, выдача постоянным посетителям или покупателям бонусных карт не будет считаться нарушением статьи 426 ГК РФ.
Судебная практика: общие тенденции
Большинство споров вызвано неправомерными отказами в заключении сделки. При выявлении нарушения суды принуждают ответчиков к подписанию контракта. Юридический механизм предусмотрен статьей 445 ГК РФ.
К 2016 году в России сложилась обширная практика. Служители Фемиды пришли к единому мнению по следующим вопросам:
-
установление условия о предварительной записи является законным действием и не нарушает прав клиента (определение суда Волгоградской области по делу № 33-1522/2015);
-
акты общественного контроля принимают в качестве доказательств, но не признают бесспорными (решение суда Центрального района Волгограда по спору № 2-6769/14).
Интересной тенденцией стало использование правил о публичном договоре в урегулировании конфликтов с банками. Суды встают на сторону заемщиков в делах о навязывании услуг добровольного страхования. Компаниям запрещено принуждать потребителей к заключению сделок публичного характера. Ярким примером такого подхода является решение мирового судьи участка № 30 Томпонского района Якутии. В мотивировочной части акта по делу № 2-161/30-2016 приведена убедительная аргументация по этому вопросу.
Однако позицию нельзя назвать устоявшейся. Вышестоящие органы правосудия далеко не всегда подтверждают ее обоснованность. Противоположное мнение, например, озвучено в апелляционном определении суда Омской области № 33-4398/2016. Актом признана возможность установления дополнительных условий, снижающих риск кредитора. В числе таковых указано требование о покупке полиса добровольного страхования.
Распространенной ошибкой является неверная оценка природы договора. Граждане регулярно обращаются с исками о понуждении к заключению кредитных соглашений. Причина неправильного толкования кроется в признании публичности банковского вклада. Россияне действуют по аналогии, не принимая во внимание различий в юридическом содержании обязательств. Суды иски отклоняют. Финансовые организации не могут отказать в принятии депозита, но вправе избирательно подходить к выдаче займов.
Другой категорией судебных дел является незаконное предоставление преимуществ. В этом случае адвокаты настаивают на применении норм о недействительности. Ничтожными признают лишь условия, противоречащие правилам. При этом прочие обязанности и права остаются в силе.
В завершение обратим внимание на отсутствие в законе четкого перечня отношений, попадающих под действие норм о публичности. Отказ от установления жестких границ делает юридическую конструкцию максимально гибкой и эффективной.
2 комментариев. Оставить новый
я правильно понимаю, что нельзя понудить банк к заключению кредитного договора?
Марина, да, верно.